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產品認證
有機農產品認證
Product Certification
 

簡介


“認證(zheng)”一(yi)(yi)詞的英文原意是一(yi)(yi)種(zhong)出(chu)具證(zheng)明文件(jian)的行動。ISO/IEC指南(nan)2:1986年對(dui)“認證(zheng)”的定義是:“由可以(yi)充分信任的第(di)三方證(zheng)實某一(yi)(yi)經鑒定的產品(pin)或(huo)服務符合特定標準(zhun)或(huo)規范性文件(jian)的活動。”
第三方的認證活動必須公開、公正、公平,才能有效。必須有絕對的權力和威信,必須獨立于第一方和第二方之外,必須與第一方和第二方沒有經濟上的利害關系,才能獲得雙方的充分信任。由在國家注冊并認可的組織機構去擔任這樣的第三方,這樣的機關或組織就叫做“注冊認證機構”。
為促進食品案(an)例,保障人體(ti)健(jian)康,防止(zhi)農藥、化肥等化學物質對環境的污染和破壞,由通(tong)過資格認可(ke)的注冊有機(ji)食品認證機(ji)構(gou)依據有機食品認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)技術(shu)準則、有(you)機(ji)農(nong)業(ye)生產(chan)技術(shu)操作規(gui)(gui)程,對(dui)申請的(de)農(nong)產(chan)品(pin)及其加工(gong)產(chan)品(pin)實施規(gui)(gui)定程序(xu)的(de)系統(tong)評估,并頒(ban)發(fa)證(zheng)(zheng)(zheng)書,該過程稱為(wei)有(you)機(ji)食品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)。認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)以(yi)規(gui)(gui)范化的(de)檢查(cha)為(wei)基礎,包(bao)括實地檢查(cha)、可追溯系統質量保證體系的實(shi)施。
有機食品認證范圍(wei)包括(kuo)種(zhong)植、養殖和(he)加工(gong)的全(quan)過程。有(you)機食品認證(zheng)的一般程序包括(kuo):生產者(zhe)向認證(zheng)機構(gou)提出(chu)申請和(he)提交符合(he)有(you)機生產加工(gong)的證(zheng)明材(cai)料,認證(zheng)機構(gou)對(dui)材(cai)料進行評審、現場檢查后(hou)批(pi)準。
中(zhong)國(guo)生(sheng)產(chan)(chan)的有機(ji)食品(pin)大(da)部分(fen)出(chu)口(kou)。希望從事有機(ji)食品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)、加工及(ji)認證(zheng)(zheng)(zheng)的企業可(ke)以咨詢遼寧出(chu)境檢驗檢疫局(ju)植檢處(大(da)連)、中(zhong)國(guo)進出(chu)口(kou)質量認證(zheng)(zheng)(zheng)中(zhong)心(xin)(xin)環境認證(zheng)(zheng)(zheng)部(北京(jing))、國(guo)家環保(bao)總(zong)局(ju)有機(ji)食品(pin)發展中(zhong)心(xin)(xin)(南京(jing))或(huo)中(zhong)國(guo)農(nong)業大(da)學農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)研究所(suo)(北京(jing))。中(zhong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)產(chan)品(pin)的(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)展經(jing)過(guo)了(le)(le)一個從(cong)分散到規(gui)(gui)范(fan)(fan)的(de)過(guo)程。2004年之前,中(zhong)國(guo)(guo)沒有(you)(you)(you)(you)統一的(de)有(you)(you)(you)(you)機(ji)產(chan)品(pin)標準(zhun)(zhun)(zhun),各個機(ji)構制定(ding)自己的(de)有(you)(you)(you)(you)機(ji)認(ren)(ren)證標準(zhun)(zhun)(zhun)。隨(sui)著中(zhong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)產(chan)業的(de)發(fa)展和中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可監督管(guan)理委(wei)員會(hui)(簡(jian)稱認(ren)(ren)監委(wei))的(de)成(cheng)立,2004年認(ren)(ren)監委(wei)發(fa)布實(shi)施(shi)(shi)了(le)(le)試行標準(zhun)(zhun)(zhun)——《有(you)(you)(you)(you)機(ji)食(shi)品(pin)認(ren)(ren)證規(gui)(gui)范(fan)(fan)》,在全國(guo)(guo)范(fan)(fan)圍內(nei)試點實(shi)施(shi)(shi)。經(jing)過(guo)一年的(de)摸索和實(shi)踐,在《有(you)(you)(you)(you)機(ji)食(shi)品(pin)認(ren)(ren)證規(gui)(gui)范(fan)(fan)》的(de)基礎上,認(ren)(ren)監委(wei)正式發(fa)布實(shi)施(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)機(ji)產(chan)品(pin)的(de)國(guo)(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun)《GB19630.1-4——2005》。至(zhi)此(ci),該標準(zhun)(zhun)(zhun)成(cheng)為(wei)了(le)(le)中(zhong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)產(chan)品(pin)生產(chan)、經(jing)營、認(ren)(ren)證實(shi)施(shi)(shi)的(de)唯一標準(zhun)(zhun)(zhun)。

認(ren)證程(cheng)序(xu)

申請

1) 申請人向分中心提出正式申請,領取《有機食品認證申請表》和交納申請費。
2) 申請人填寫《有機食品認證申請表》,同時領取《有機食品認證調查表》和《有機食品認證書面資料清單》等文件。
3) 分中心要求申請人按本標準的要求,建立本企業的質量管理體系、質量保證體系的技術措施和質量信息追蹤及處理體系。

預審并制定初步的檢查計劃

1) 分中心對申請人預審。預審合格,分中心將有關材料拷貝給認證中心。
2)認證中心根據分中心提供的項目情況,估算檢查時間(一般需要2次檢查:生產過程一次、 加工一次)。
3) 認證中心根據檢查時間和認證收費管理細則,制定初步檢查計劃和估算認證費用。
4) 認證中心向企業寄發《受理通知書》、《有機食品認證檢查合同》(簡稱《檢查合同》)并同時通知分中心。
 

簽訂有機食品認證檢查合同

1) 申請人確認《受理通知書》后,與認證中心簽訂《檢查合同》。
2 ) 根據《檢查合同》的要求,申請人交納相關費用的 50% ,以保證認證前期工作的正常開展。
3) 申請人委派內部檢查員(生產、加工各1人)配合認證工作,并進一步準備相關材料。
4) 所有材料均使用書面文件和電子文件各一份,拷貝給分中心。
 

初審

1)分中心對申請者材料進行初審,對申請者進行綜合審查。
2) 分中心將審核意見和申請人的全部材料拷貝給認證中心。
3) 認證中心審查并做出“何時”進行檢查的決定。
4) 當 審查不合格,認證中心通知申請人且當年不再受理其申請。

實地檢查評估

認證中心在確認申請者交納頒證所需的各項費用后。
1) 全部材料審查合格以后,認證中心派出有資質的檢查員;
2) 檢查員應從認證中心或分中心處取得申請人相關資料,依據《有機食品認證技術準則》[1]體系、追蹤體系以及產地、生產、加工、倉儲、運輸、貿易等進行實地檢查評估。
3) 必要時,檢查員需對土壤、產品抽樣,由申請人將樣品送指定的質檢機構檢測。
 

編寫檢查報告

1) 檢查員完成檢查后,按認證中心要求編寫檢查報告。
2) 檢查員在檢查完成后兩周內將檢查報告送達認證中心。
 

綜合審查評估意見

1) 認證中心根據申請人提供的申請表、調查表等相關材料以及檢 查員的檢查報告和樣品檢驗報告等進行綜合審查評估,編制頒證評估表。
2) 提出評估意見并報技術委員會審議。
 

認證決定人員/技術委員會決議

認證決定人員 對申請人的基本情況調查表、檢查員的檢查報告和認證中心的評估意見等材料進行全面審查,做出 同意頒證、有條件頒證、有機轉換頒證或拒絕頒證的決定 。 證書有效期為一年。
當申請項目較為復雜(如養殖、漁業、加工等項目)時,或在一段時間內(如6個月), 召開技術委員會工作會議,對相應項目作出認證決定:
認證決定人員/技術委員會成員與申請人如有直接或間接經濟利益關系,應回避。
1) 同意頒證。申請內容完全符合有機食品標準,頒發有機食品證書。
2) 有條件頒證。申請內容基本符合有機食品標準,但某些方面尚需改進,在申請人書面承諾按要求進行改進以后,亦可頒發有機食品證書。
3) 有機轉換頒證。申請人的基地進入轉換期一年以上,并繼續實施有機轉換計劃,頒發有機轉換基地證書。從有機轉換基地收獲的產品,按照有機方式加工,可作為有機轉換產品,即“轉換期有機食品”銷售。
4) 拒絕頒證。申請內容達不到有機食品標準要求,技術委員會拒絕頒證,并說明理由。
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